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集团调研报告篇1
近几年,随着社会经济的不断发展,纳税人也由单一的一元化经济形式向兼并重组、多元多样化方向过渡,新兴集团性经济体也如雨后春笋般涌现。集团性企业形成的母子公司、兄弟企业,其对外经营的经济实力、生产效率、市场的占有率与扩张率等显著增强,其在筹资、投资、经营活动中的运作机制与对资金的调度能力,以及在企业收入、成本、费用等事项上的税收筹划也都优于单一独立性企业,并且集团性企业对国家财政收入的贡献更是在逐年增长。但也有部分集团公司采取了一些非法避税手段,扰乱正常的市场经济环境与税收秩序,同时也发现与暴露了税务部门当前在税收征管工作中存在的一些不足之处和薄弱环节。下面,就如何进一步加强集团性企业税收征管,做一些粗浅的探讨。
一、当前税务部门对集团性企业税收征管的现状
当前税务部门对集团性企业税收征管的现状和征管中存在的薄弱环节主要表现在以下几个方面:
1、日常税收巡查工作的浅表性。目前基层分局责任区管理员对集团企业的日常巡查工作主要是对企业的一些案头静态资料,相关动态经营表面变化情况的口头性询问、了解,即使是实地检查、巡查,也是粗略性的了解与查看,对集团企业财务核算与企业实际经营运作之间实质性的差异与联系,了解甚少或无法了解,其收到的效果不是很大。
2、日常税收征管工作的畏难性。调研中,发现目前责任区管理员对集团性企业征管工作的畏难性主要表现在以下三个方面:
(一)是思想上畏难。集团性企业基本上都是分局、区局乃至区、市政府的重点税源企业和龙头性企业,管理员心理压力较大,工作上怕出错,不敢轻易采取一些强硬的征管手段和征管措施,怕遇到阻力,也怕得罪人;
(二)是业务上畏难。日常税收征管工作中,集团性企业大多数所涉税种较宽,有增值税、企业所得税,更有营业税、房地产税、外商投资企业所得税、出口退税、个人所得税、预提所得税等税种,这对责任区管理员就提出了高要求、高标准。要求责任区管理员在掌握的税收政策、会计业务核算上要做到“全、广、精、深”,其难度系数高了许多;
(三)是实践上畏难。在基层税收征管实践中,尤其是对集团性企业进行解剖或调研时,责任区管理员往往是怕走进去出不来。有些集团企业跨省、市、区(县)甚至跨国经营,集团内有内资企业、外资企业以及境外公司等,涉及到的主管税务机关可能属于不同的省、市、县以及区(县)内的不同管理分局和管理机构。故而有时对集团性企业开展的服务性调研或项目解剖工作深度不够,调查流于表面文章。
3、日常税收检查的单一性。责任区管理员对决策监控系统、票表比对系统产生与形成的相关集团企业异常信息的检查,如红字发票的检查、运费发票的协查、税负偏低情况的核查,往往就事论事,不深究、不去挖掘集团企业间深层次的原因,仅停留于查出一般性问题即可。
4、纳税评估工作的局限性。通常情况下,基层纳税评估人员仅对集团内某一企业当期(一般当季或所属月份)或当年(一般为当年1月至当年评估期)情况进行评估,评估时间较为紧凑,评估工作量又大,以前年度往往成了纳税评估的“免扰区”。同时,在评估工作中,评估人员对纳税人涉嫌非法避税事项进行合理调整时,却又很难把握“合理”这个尺度,区域内同行业合理性参照指标欠缺,税务人员易产生较高的执法风险。因此集团关联企业业务的调查有时也满足于“浅尝即止”。
5、税务稽查工作的约束性。目前,基层分局a级诚信纳税人的评定,虽说不分经济性质,不分规模大小,只要具备并符合诚信纳税人条件都可参评,但必竟a级诚信纳税人的评定名额有限。故基层分局对a级诚信纳税人的评定主要还是以规模性企业、重点税源企业、集团性企业中的主要企业为主。根据国税发〔20xx〕92号文关于《纳税信用等级评定管理办法》第三章第十一条的规定:对评定为a级的纳税人,主管税务机关可依法给予除专项、专案检查以及金税协查等检查外,两年内免除税务检查的鼓励。如果集团中成员企业连续两、三次被评为a级诚信纳税人,那么该企业连续五、六年甚至更长时间都与日常性税务稽查“无缘”。
6、税企沟通方面存在偏颇性。在对集团企业的税企沟通方面,基层管理分局往往片面强调税源、税负的管理,而对纳税风险点的服务、在税法解读的系统性、全面性方面还做得不够或欠缺。对集团企业在会计制度执行中存在的税法与会计制度的差异、主要会计科目会计核算的明细程度、产品生产经营的运作机制等方面相互沟通的力度、深度不够。
二、集团性企业税收征管中存在的主要问题
经过筛选,我们对近10户集团性企业进行了为期几个月的调研工作,发现目前集团性企业在税收征管中主要存在以下几个方面的问题:
1、存在不及时申报应税收入的情形。调研中,我们发现目前集团性企业不及时申报应税收入的情形主要表现在以下几个方面:一是直接通过“ 发出商品”科目进行核算,并长挂“发出商品”科目,直到客户来款后方才开票实现销售。而在责任区管理员日常巡查、检查工作中,纳税人则将之解释为向分支机构、外地办事处发出的“样品”等事项来处理;二是生产工期12个月内的短线产品长挂“应收账款”或“预收账款”科目进行混淆核算。一旦遇税务人员询问,则解释为对方单位的预付款项,从而达到将应税产品推迟开票、推迟申报的目的;三是根据销售部门的“传递单”开票申报。调研中发现集团企业的销售部门与财务部门往往各负其责,互不干预,应税产品的销售完全不按增值税和所得税的纳税义务发生时间确认收入;四是有些集团企业存在对外产品建设工程业务,如销售给房地产公司的门窗等产品,为上市公司或规模性企业生产的成套设备等,“单设”工程处进行核算。工期短的,未依法及时确认收入,工程超过12个月未完工的,增值税方面,未依法在收到预收款或者书面合同约定的收款日期的当天确认收入,所得税方面,未在纳税年度按工程进度或完成的工作量分批或分次确认收入,直到工程竣工决算后,方才一次性确认应税收入或甚至在对方款项全部收到后方才确认收入。企业长期处于低税负、无税负状态或经营常年处于亏损状态。
2、集团内关联企业在关联业务定价上存在随意性。目前,集团性企业产品都采用集团统一的“品牌”对外销售,因此其成员企业往往通过先开票给集团公司,再由集团公司开票给客户最终实现销售的。而由于成员企业在产品合同的签订、销售的履行、款项的收付、销售人员工资的支付等方面无须支付费用,故成员企业往往按照扣除上述销售费用的一定比例(通常称为扣点)开票申报纳税,由于其费用列支不可分割,在税收征管实践中可确认为合理性行为。但有些集团公司或成员企业往往存在着享受一定的税收优惠政策:如享受外商投资企业所得税“三免二减半”税收优惠、符合条件的社会福利企业限额内“先征后退”税收优惠以及享受《环境保护、节能节水、安全生产企业所得税优惠目录》所列专用设备投资应纳税额抵免的税收优惠等,故而其在开票扣除销售费用比例时或高比例扣除如18%-20%,或低比例扣除如2%-3%,企业何时优惠期结束或发生变化,何年重新定价,表面上看似乎企业定价原则长期不变,实则是规避了国家税收、转移了企业税负,最终达到了少缴税的目的,通过不合法的税收筹划,自我实现了集团企业利润的最优化目标。
3、关联企业通过相互占用资金转移费用。调研中发现集团性企业通常都以集团公司的名义对外筹资、融资,融资款项各成员企业可共同享用,而利息费用的支出则有意向实现利润较多的企业或不享受税收优惠的企业倾斜,享受税收优惠的企业在经营资金的收取与支付上,则往往通过互转往来的方式由其它企业代付代收,从而规避了长、短期借款问题,并通过“往来链条”在成员企业间实现购销经营资金的循环。
4、利用特殊混合销售行为在应税税种间进行避税。调研、评估中,发现部分集团企业对销售自产货物并同时提供建筑业劳务的混合销售行为,存在主体税种跨征管机构征收与管理的情形,如纳税人销售自产金属结构件、铝合金门窗、大型机器设备等并同时提供建筑业劳务(见于新增值税暂行条例实施细则第六条规定)。其增值税与营业税分别隶属于国税与地税部门征管时:一是通过“平价”或“低价”开票销售在集团企业或非独立核算分支机构间转移货物实现避税;二是通过加大安装费用等的不合理比例利用“税率差”进行非法避税。
5、集团企业间存在随意调节人工成本核算的情形。调研中发现,集团成员有符合条件的社会福利企业或免征、减征所得税优惠的企业,其用工人数与工资支出在成员企业间的分配存在明显的不合理性,具有随意分配、调节成员企业利润之嫌。
6、存在非法提取永久性差异支出增加费用、减少利润的情形。特别是存在于集团企业长期处于日常纳税评估、税务稽查的“免扰区”状态下。如调研中发现部分集团成员企业提支了应据实进行扣除的基金、费用和巧立明目提取而无需支付的基金、费用,利用税务检查的“时间差”打“插边球”,缩减应纳税所得,少缴所得税。
7、企业存货的会计核算不够规范。尤其表现在对库存商品的核算上,有些集团企业其库存商品的收、发、存与其销售存在着非常密切的关联性关系时,如通过核实库存商品在各环节的流转数量能够测算、核算出其应税销售数量时,企业往往在账上有意不核算数量,仅按批次、金额进行粗放性、规避性的核算,从而给税务人员日常巡查、评估、检查等工作增加难度,设置障碍,请其绕道而行,使其无功而返。
三、对加强集团性企业税收征管的建议
1、加强责任区管理员日常巡查工作的深度。巡查工作开始前,要充分收集政府、工商、地税、外贸、海关等有关部门的外部信息资料,加强信息的交换、更新、反馈,同时充分利用内部一户式管理系统和决策监控软件系统等征管信息平台,调阅集团企业的各类、各项静态数据资料,分析、排查异常数据信息资料,列出主要疑点和巡查的主要环节、主要方面,有目的地进入集团企业,运用趋势分析法、历史分析法、同行业比较分析法等进行深层次的巡查、核查工作。
2、加强税收、会计业务的全面、深入的系统学习。集团性企业的税收征管不仅要求责任区管理员须掌握较全面的税收政策,具备较高的会计业务和会计核算知识,而且要求其具有一定的经济管理、市场营销、计算机网络等方面的知识。因此,加强学习,只有水平过硬了,才有充分的发言权利和动手能力,才能走的进、出的来。
3、建议试行集团性企业集中管理制度。建议基层所辖集团性企业较多的分局,可以实行集团性企业选派一至二名税收、会计业务水平较高的管理员专人统一管理的办法,从而提升集团企业税收征管的质效,积累集团企业专业管理的经验,探索集团性企业重点、专业性管理的有效途径。
4、建议国家税务总局在适当的时候取消a级诚信纳税人两年免查(除专项、专案检查和金税协查外)的优惠鼓励政策。税务部门依率计征,纳税人依法纳税,应是征纳双方税收合作信赖主义原则的基础,税务部门不宜发“免检牌”给纳税人作“筹码”。对未来事项形成的不公平税收待遇,一定程度上破坏了正常、和谐的征税关系,一段时期税务稽查监控的职能,对具有免检资格的纳税人而言出现了“真空”。
5、开展经常性、深层次的检查与调研工作。建议由省、市、区(县)统一组织开展行业性集团企业、规模型集团企业、重点税源类集团企业、风险性集团企业等类型的服务性调研、日常性税务稽查工作。从而逐步增强对集团性企业的纳税服务、会计核算的规范与管理等方面的工作。
6、切实加强税企沟通。为集团公司全方位地解读税收政策法规,加强税收与会计在销售实现、费用列支方面差异性的辅导与解读工作,建立集团性企业每年1-2次系统性税法解读制度,进一步提升集团企业的纳税遵从度。
7、有效规范集团企业转让定价与转移税负行为。一是建议省、市局定期发布(半年或一年)或参照上年发布区域内行业产品转让定价的预警区间指标,以及符合条件征收营业税的特殊混合销售行为行业性应税建筑业劳务的预警区间指标。从而提供给基层一线征管人员在征管实践中参照适用;二是依照《征管法》、新《所得税法》以及国家税务总局关于关联企业《特别纳税调整实施办法(试行)》的规定,采取非受控价格法、再销售价格法、成本加成法、交易净利法、利润分割法等方法,对集团企业的关联业务,合理进行关联交易的转让定价调整。
8、严厉打击集团企业间有意虚列、多列或少列成本费用,转移利润、减少应税所得的行为,日常评估工作中,发现一次,打击一次,发现二次,移送稽查,严查重罚。
9、有效规范集团企业会计核算行为。特别是加强与规范纳税人产品成本的核算。对其有意不核算产品数量,规避税务机关监督的行为,要加大执法的力度,采取强硬的措施,责令其限期改正、罚款甚至于取消一般纳税人资格,净化公平竞争的税收环境。
集团调研报告篇2
一、国药集团医药物流简介
国药集团医药物流有限公司于20xx年5月注册成立,注册资本3亿元人民币,是国药控股股份有限公司的全资子公司。国药物流公司在上海、北京、广州、天津、沈阳、武汉等地都建有现代物流中心与配送中心体系。各大区域物流中心共拥有近10万平米的库房,运输车辆300多辆,其中冷藏车30辆,20xx年货运价值量超过500个亿。20xx年,国药物流网络覆盖除西藏以外的全部省市,自有物流服务已覆盖全国30多个一级城市,100多个
二、三级城市,20xx多家商业公司,1万多家医院,10万多家药店及诊所,是中国网络覆盖最全的医药物流企业。同时国药物流还是国家一级抢险、救灾、军需、外援等药械商品的特种储备企业。
二、国药集团医药物流基本业务
(1)保税物流
国药物流的保税物流业务主要在上海外高桥保税区开展,通过上海对接全球医药供应链;立志打造国际医药平台,目前拥有7000平方米的保税物流中心,其中包括阴凉库和冷藏库各3700平方米、550平方米,可实现保税、完税药品的存储、打包、装配和运输业务。
(2)冷链物流
因为有些药品的储藏尤其专门的要求,所以国药物流专门开设冷链物流业务。通过药品入库用专业仪器进行温度检测、保证制冷机组24小时无间断运行、无间断温度监测、超过设定温度报警等四项措施来对冷冻仓库进行温度控制。以及在包装和运输过程中都实行温度控制,并对整个过程实施监测检验。
(3)药品多仓物流
国药物流共有上海物流中心、北京物流中心、天津物流中心、广州物流中心等近近十个物流中心为第三方客户提供药品多仓服务。
(4)器械物流
在严格的标准作业流程(sop) 管理下, 国药物流以全国40多家大中型物流中心网络资源为依托,富有经验的团队, 遵循现代供应链管理的理念,以安全(safety)、高效(efficiency)、可视(visibility)、可及(accessibility)的专业物流能力,为医疗器械企业打造中立、开放的供应链管理增值服务平台, 并提供一整套综合解决方案。
(5)零售物流
目前,国药物流各物流机构为集团内企业国大药房提供全方位物流服务。主要服务包含药品仓储,配送线路设计及优化,订单集中处理,门店配送,贴签,扫码等。
(6)院内物流
国药物流为医院提供药品、耗材供应链整体设计;医院药库药房规划布局设计;定制开发设计医院物流管理信息系统(hwms);医院院内物流作业运营管理,如药库托管、社会化门诊药房、院内配送等解决方案。
(7)临床试验物流
国药物流拥有国内最大的临床试验物流配送网络。利用国药物流全国网络, 我们可以为各种临床试验产品提供24-72小时内送抵临床实验中心的服务,这为冷链实验产品的全国物流要求提供了有力保证。全程温控技术(验证冷库,验证冷箱,验证冷车)的使用确保了对时间和温度敏感的冷链临床实验产品得以安全、准时、保质送达目的地,全面满足临床试验客户的需求。为医院提供的综合性临床实验物流解决方案。
三、“赛飞(save)”服务及主要技术
“赛飞(save)”服务构筑中国医药物流网。以国药控股的全国网络资源为依托,遵循现代供应链管理的理念,以安全(safety)、可及(accessibility)、可视(visibility)、高效(efficiency)的专业物流能力,为全球健康产业的优秀企业打造中立、开放的供应链管理增值服务平台。“赛飞”体现着国药物流向社会提供的“安全、可及、可视、高效”的供应链管理服务能力及其服务承诺。 “赛飞”系统以供应链管理云服务平台为核心,以wms、tms系统为支撑,以先进的信息技术和自动化设施设备为基础,打造国药物流不可复制的卓越竞争力!“赛飞”云服务平台,以创新手段,实现了供应链全局事件可视化管理、供应链上下游计划与执行协同,能够为上下游客户提供弹性可定制的供应链服务。
赛飞服务的实现包括以下物流技术的运用
(1)gis动态展示(gis dynamic display)
数据是gis得以发展的基础,如何管理数据是一个gis产品需要解决的首要问题。在数据管理方面,iclient flex针对不同的处理采用不同的管理机制。 数据存储是进行后续数据处理(主要包括添加、删除、更新、获取)的前提。iclient flex采用两种数据存储机制:一种是数组,另
一种是哈希表。当用户添加数据时,系统内部会同时在数组、哈希表中存储数据。
(2)实时冷链(real-time cold chain)
数据是gis得以发展的基础,如何管理数据是一个gis产品需要解决的首要问题。在数据管理方面,iclient flex针对不同的处理采用不同的管理机制。 数据存储是进行后续数据处理(主要包括添加、删除、更新、获取)的前提。iclient flex采用两种数据存储机制:一种是数组,另一种是哈希表。当用户添加数据时,系统内部会同时在数组、哈希表中存储数据。 哈希表是一种根据关键码值直接访问记录的数据结构,具有查找方便、访问速度快等优点。
(3)kpi情况比较(kpi comparison)
数据是gis得以发展的基础,如何管理数据是一个gis产品需要解决的首要问题。在数据管理方面,iclient flex针对不同的处理采用不同的管理机制。 数据存储是进行后续数据处理(主要包括添加、删除、更新、获取)的前提。iclient flex采用两种数据存储机制:一种是数组,另一种是哈希表。当用户添加数据时,系统内部会同时在数组、哈希表中存储数据。 哈希表是一种根据关键码值直接访问记录的数据结构,具有查找方便、访问速度快等优点。
(4)订单可视(order data visible)
数据是gis得以发展的基础,如何管理数据是一个gis产品需要解决的首要问题。在数据管理方面,iclient flex针对不同的处理采用不同的管理机制。 数据存储是进行后续数据处理(主要包括添加、删除、更新、获取)的前提。iclient flex采用两种数据存储机制:一种是数组,另一种是哈希表。当用户添加数据时,系统内部会同时在数组、哈希表中存储数据。 哈希表是一种根据关键码值直接访问记录的数据结构,具有查找方便、访问速度快等优点。
(5)库存可视(inventory visibility)
数据是gis得以发展的基础,如何管理数据是一个gis产品需要解决的首要问题。在数据管理方面,iclient flex针对不同的处理采用不同的管理机制。 数据存储是进行后续数据处理(主要包括添加、删除、更新、获取)的前提。iclient flex采用两种数据存储机制:一种是数组,另一种是哈希表。当用户添加数据时,系统内部会同时在数组、哈希表中存储数据。 哈希表是一种根据关键码值直接访问记录的数据结构,具有查找方便、访问速度快等优点。
(6)药品查询(drug search)
数据是gis得以发展的基础,如何管理数据是一个gis产品需要解决的首要问题。在
数据管理方面,iclient flex针对不同的处理采用不同的管理机制。 数据存储是进行后续数据处理(主要包括添加、删除、更新、获取)的前提。iclient flex采用两种数据存储机制:一种是数组,另一种是哈希表。当用户添加数据时,系统内部会同时在数组、哈希表中存储数据。 哈希表是一种根据关键码值直接访问记录的数据结构,具有查找方便、访问速度快等优点。
赛飞供应链管理云服务平台具有四个特点:一是安全性。平台具有以冷链为标准的质量安全保障管理,实现了温湿度全程监控、药品安全纳入了平台合规管控、实施了高可用性的云环境部署安全方案。二是具有可及性,实现了及时准确的信息可及,以及覆盖全国的分拨配送物流网络可及,完成了多仓协同运营覆盖,实现了全国多仓库、运输、配送协同。三是具有可视性。平台采用了多维管理要素、多仓覆盖、运输全程的供应链可视化管理,实现了订单全程可视、多仓库可视、运输可视、冷链可视和供应链资源可视。最后,供应链管理云服务平台极大程度地提高了工作效率,使得承运商系统高效互联,降低了物流成本。
国药物流作为专门针对医药的物流,其标准的制定对整个医药物流行业有着极高的督促作用。医药作为一个可以拯救生命的商品,它的运输安全重要性远远高于其他商品,运输储存中的失误很有可能导致药效的丧失。所以国药物流通过各种先进的技术,建立赛飞save云服务平台,能更好的帮助药品公司,医院,药店监督物流的各个过程。也可以让顾客对医药品的安全放心。
集团调研报告篇3
通过本次开展医疗改革工作情况调研,发现我市基层医疗机构普遍存在服务能力不强,与医疗改革提出的构建基层首诊,双向转诊,急慢分治,上下联动的分级诊疗机制所需求的服务能力还有一定差距。导致基层医疗机构服务能力不强的原因如下:
一、基层医疗机构人才队伍落后。
由于基层待遇低,生活环境不便,工作后发展空间受限等原因,基层医疗机构很难招到高素质人才,即使招到也很难留住。致使基层医疗机构人才严重缺失。
二、政府的财政投资不到位。
按照省医改文件要求,基层医疗机构基础工资及“五险一金”由当地政府的财政承担,各种设备更新,基础建设等经费均由当地政府的'财政承担。目前,只有太和县政府兑现了基层医疗机构的基础工资和“五险一金”。由于政府的财政投资不到位,基层医疗机构的服务能力及发展受到限制。
三、基层医疗机构的药品短缺。
造成基层医疗机构药品短缺的原因:
1、基层医疗机构的药品目录不同于上级医院药品目录,使上级下转的患者不能得到有效的治疗。
2、基层医疗机构目录内的药品配送不到位,不能满足日常用药需求。
根据上述存在的问题,建议如下:
一、政府加大对基层医疗机构的财政投入,以提升基层医疗机构的服务能力。
二、提高基层医疗机构人员待遇,使高素质人才愿意留在基层。
三、搞好基层医疗机构药品目录与上级医疗机构药品目录有效衔接,使得下转患者得到有效治疗。
集团调研报告篇4
为进一步深入开展学习实践科学发展观活动,切实落实好4月14日市局夏局长到我局税收调研的重要指示精神,根据分局安排,我们于4月22、23日对海源控股集团有限公司的税收征管情况进行了较为详细的调研,现将调研情况报告如下:
一、企业基本情况:
(一)总体基本概况:海源控股集团有限公司是上饶市首家无行政区(域)划的投资控股型企业集团,公司成立于20xx年7月,曾用名上饶三电实业有限公司、江西海源实业有限公司,20xx年1月更名为海源控股集团有限公司。法人代表:张海峰,注册资本1.65亿元,出资人为自然人,为本公司职员,业务范围涵盖能源开发、房地产开发、工程建设、旅游、文化传媒等多个领域。
(二)内部管理结构:海源控股集团有限公司完全按股份制法人治理结构进行内部管理。公司股东大会为公司最高权利机构。股东大会选举董事会和监事会, 由董事会任免公司日常管理机构, 由公司管理机构在监事会的有效监视之下管理日常事务。公司根据企业管理及工程建设需要现设有总经理工作部、财务部、发展部、监管部、能源开发部、安全监察部、党群工作部。
(三)外部投资情况:海源控股集团有限公司对外投资有9个全资公司和3个参股公司。
1、全资公司分别为:
①江西海源能源开发有限公司,江西泽裕实业有限公司
?江西海源建设工程有限公司、江西海源房地产有限公司、江西海源物业管理有限公司、上饶市富源机电设备工程有限公司、江西海源旅行社有限公司、江西海源文化传播有限公司、上饶市海源电力勘测设计有限公司。
2、参股公司分别为:
①江西江湾实业有限公司、②江西三清山旅游实业有限公司、③上饶市海源企业管理顾问有限公司。
海源控股集团有限公司投资关系示意图
二、税收征管现状:
(一)海源控股集团有限公司的征管情况:集团公司为增值税一般纳税人,增值税由我局管理;企业所得税为地税管理。
(二)全资公司的税收征管情况:1、江西泽裕实业有限公司(增值税和企业所得税为上饶县国家税务局负责管理);2、上饶市富源机电设备工程有限公司(为增值税一般纳税人,增值税和企业所得税为我局管理);3、江西海源建设工程有限公司(增值税为小规模纳税人,由我局管辖,企业所得税由地税管辖;4、江西海源旅行社有限公司和江西海源文化传播有限公司(为新纯所得税企业,企业所得税由我局管理);5、江西海源能源开发有限公司、江西海源房地产有限公司和上饶市海源电力勘测设计有限公司(纯所得税企业,企业所得税由地税管理)。
(三)参股公司的税收征管情况:1、江湾实业有限公司和上饶市海源企业管理顾问有限公司(为新办纯所得税企业,企业所得税为我局管理);2、江西三清山旅游实业有限公司(企业所得税由地税管理)。
(四)税收征收情况:海源控股集团有限公司及其被投资公司20xx年共计缴纳税款467.46万元,增值税入库269.68万元(其中我局和上饶县国税局分别征收20.65万元和249.03万元);企业所得税197.78万元〔其中国税征收37.52万元(我局和上饶县国税局分别征收12.47万元和25.05万元)、地税征收160.26万元)〕(详见《海源集团投资企业税收征收情况表》)
(五)纳税评估情况:为强化我局管辖的海源控股集团有限公司及其相关控股公司的税源管理,20xx年我局有针对性的对部分企业进行了纳税评估,取得了一定的效果。具体评估单位及其结果如下:
1、上饶市富源机电设备工程有限公司:经对其20xx年度增值税和企业所得税的纳税评估,核实该企业应补计收入106121.54元,调增应纳税所得额106121.54元,补缴增值税和企业所得税分别为62771.15元和31178.06元,共计补税93949.21元。
2、江西海源建设工程有限公司:经对该企业20xx年度增值税的纳税评估,核实该企业“增值税――应交税金”贷方余额2877.89元未申报,补缴增值税2877.89元。
3、江西海源文化传播有限公司:经对该企业20xx年度企业所得税的纳税评估,核实该企业应调增应纳税所得额263916.27元,因企业20xx年度申报亏损244074.44元,企业20xx年度实际应纳税所得税额为19841.83元,企业补缴企业所得税3571.53元。
4、江西海源旅行社有限公司:经对该企业20xx年度的企业所得税纳税评估,企业申报应纳税所得额为19541.34元、核实企业调增应纳税所得额16000元,应纳税所得额为35541.34元,扣除企业已预缴企业所得税20xx.74,补缴企业所得税7523.42元。
三、征管改进方向:
1、对海源控股集团有限公司下属长期无业务的控股公司如上饶市海源企业管理顾问有限公司等企业进行清理,拟在企业提出注销申请后及时清算。
2、海源控股集团有限公司为投资公司,和被投资公司除业务往来较为密切外,资金关联度较大,且资金流动也有一定的复杂性,这对于如何掌握该企业的投资收益情况,实行有效监控造成了一定难度。20xx年分局拟在通过对海源控股集团有限公司控股的江湾实业公司的纳税评估工作,加强对其关联企业资金脉络的进行摸查,对疑点问题进行适时核对,排除疑点,促进征管。
集团调研报告篇5
4月13日上午,集团公司董事长、总经理带领经理层领导及有关部室负责人莅临我矿进行调研,在汇报会上,集团公司董事长结合我矿的各项工作提出了“九点要求”;总经理针对我矿生产经营现状,提出了“三差”:市场意识差、成本意识差、质量意识差。针对董事长、总经理的讲话与要求,4月14日,我矿召开了全矿中层干部会议,主要针对董事长的“九点要求”、总经理提出的“三差”,结合自身实际,在全矿范围内开展了“查、摆、整”活动,主要查不足、找差距、摆问题、找对策、整作风、强管理、增效益、促发展。我具体分管安全质量标准化工作,下面我结合铁生沟矿接收四年来的实际情况谈一下自身分管工作的现状、问题、打算,以便于下一步更好的工作。
一、矿井安全质量标准化工作现状
安全质量标准化工作是矿井的基础性工作,安全牵系着全矿职工的生命安全、生活的幸福;质量标准化关系着改善井下生产环境和井上生活环境,提高职工的生活质量,接收四年来,我矿一直把安全质量标准化工作作为煤矿安全生产的“重头戏”,矿井的第一重要工作。铁生沟矿自12月接收经营以来,在集团公司的正确领导下,经过全矿干部职工的共同努力和辛勤劳动,安全工作取得了一定的成绩,全矿杜绝了重伤以上人身伤害事故;质量标准化工作纳入到集团公司的轨道,实现了从不重视到重视,从被动到主动的思想和行动上转变,从而促进了矿井质量标准化工作的正常开展;目前,矿井安全质量标准化正在集团公司的领导下,按照年初制定的整体规划、总体思路开展工作,呈现出平稳发展的态势。
二、安全质量标准化工作存在的主要问题
虽然矿井在安全质量标准化工作取得了一定的成绩,但是从矿井科学安全发展的角度来看,存在着以下问题。
(一)安全意识淡薄,思想不能引起高度重视,没有把安全工作放在“第一重要”位置。
1、安全生产责任制落实不力,各项规章制度落实不严,存在个别领导干部下井带班不认真履行职责,早上晚下,工作主动性不强,推推动动,自觉性差,工作效率低;个别职工安全意识淡薄,个别班组长为赶任务、抢时间,违章指挥、违章作业,把人身安全、工程质量抛到九霄云外,意识上不能得到大幅度的提高。
2、按章操作意识差,存在违章作业现象。个别职工及部分领导干部不能按照“三大规程”要求进行操作,存在有“按照规定操作就无法正常生产”的想法,作业过程中图省事、盲目、急噪作业,造成作业现场违章作业,造成人身伤害,导致事故的发生。
3、作业人员安全知识不够,标准化标准不清。有的职工对某项操作根本不知道如何按章操作,标准是如何规定的;职工应知应会、安全口诀不会背,平时安全知识学习不够,区队安全教育学习走过场、图形式,得过且过。
(二)标准化工作压力大,工作被动,没有把标准化工作放在基础性工作的位置。
从接收四年来,我矿从标准化工作开展不正常到纳入日常管理,可以说向前迈了一大步,促使在、,我矿质量标准化工作得到了跨越式发展、阶梯式进步,井下电缆规范吊挂、轨道硬化、水沟的整理工作都逐步进行,也推出了中央变电所等一批精品工程项目,使矿井井上下面貌焕然一新。取得了不小的进步,但是在日常管理中也突出了一些矛盾:
1、机构不健全,人员配备不足,目前,矿没有质量标准化办公室,没有专职质量验收员,验收时只是由业务科室有关人员参加验收,专业性不强,造成验收打分时不专业、不认真等现象,日常管理跟不上,使标准化验收走了过场,用打分促进标准化工作发展的力度不够,不能更好更快的提升我矿的质量标准化工作水平2、质量标准化工作不深不细,存在满足现状意识。我矿从纵向比较取得了成绩,但是横向比较却相差很远;井下大的方面,比如设备上架、电缆吊挂等都进行了整理,但是文明卫生方面仍存在薄弱环节,如工作场所煤尘厚、杂物多等现象仍得不到及时有效的处理;井下大巷、轨道上山等地点进行了标准化整理改造,但是没有延伸到工作面的两巷,工作面的上下巷高度、断面、卫生仍然存在差距,远远达不到标准化的要求。
3、标准化工作与生产任务之间矛盾不能妥善处理。个别区队在标准化工作方面口号多、行动少,干的没有说的多,特别在隐患处理方面,有的一而再、再而三的推,不能及时进行整改落实;总认为工作面缺一根腿、少一根梁不妨碍出煤,早点晚会处理都无关紧要。
4、精品意识差,个别单位在干一项工程时,私自降低标准,没有出精品的意识,有的造成翻工,推倒重来,导致人、财、物的浪费。
三、安全质量标准化工作今后打算针对我矿安全质量标准化工作现状和存在的问题,在今后的工作中,重点抓好以下几个方面的工作:
1、强化管理,提高规章的威严,增强制度严肃性。
首先,转变领导的工作作风,从领导抓起,杜绝违章指挥现象,出现违反规章制度的严肃进行处理,不讲情面,时时处处规范干部的言行,下井班数达不到班数的按照规定进行处罚,该扣的扣,该罚的罚,决不能姑息迁就;
其次,要强化现场安全管理,工作现场必须时刻把安全放在第一重要位置,不安全绝对不能生产,安全没有把握不能生产,隐患不彻底排除不能生产,正确发挥班组长的作用,切实做到各负其责,各尽其职。
再次,增强职工的安全意识,提高职工的自身保护意识,职工由“要我安全”转变为“我要安全”,确保在作业过程中自身安全得到保证。
2、加强培训,提高职工的安全技能水平。
一是在矿组织人员进行安全培训的同时,各区队要充分发挥每周的三次学习培训机会,切实使职工学到应该学的知识,学会必会的知识,提高自身的操作技能水平,不能图形式、走过场;
二是在必要时可到工作现场进行现场实际操作,手把手的教,提高职工应急处理能力,确保职工知道该怎么做,在什么情况下该如何保证安全。
三是学习标准化标准,知道如何做,才能做到标准化,使职工上标准岗,干标准活,人人争做标准化人。
3、加快发展,缩小差距,全面推动质量标准化工作向前发展。
(1)克服自满情绪,认识到矿井存在的差距,把差距作为我们标准化工作的动力,迎头赶上,克服畏难思想,从大处着眼,从矿井的长远发展的角度考虑,把矿井质量标准化工作作为矿井的基础工作抓好抓牢,推动矿井质量标准化工作的稳定有序开展。
(2)提高标准,树立精品意识。把标准化工作标准渗透到日常检查中,严格按照标准进行要求,把精品工程作为推动标准化工作向前发展的“助力器”,切实起到“领头羊”的作用,拔高我矿标准化的档次,努力缩小与其他矿井之间的差距。
(3)加大奖罚力度,提高标准化工作主动性。按照年初制定的年度奖罚办法和有关规章制度,严格在日常的工作中进行执行落实,确保年度质量标准化工作目标的顺利实现。